戴隐形眼镜通常同近视程度关系不是太大(病理性近视除外)。能不能戴隐形眼镜，主要是看他眼睛合适不合适戴隐形眼镜。譬如患有急性角膜炎、结膜炎和严重沙眼者不宜戴隐形眼镜，其他年青人大多都可配戴隐形眼镜。

考虑到戴隐形眼镜相对框架镜来讲易引起眼并发症，所以患高度近视患者配隐形眼镜，更要多注意用眼卫生(指眼部、手部和最好不戴连续配戴式的隐形眼镜)，晚上坚持要脱下隐形眼镜，以减少和避免眼并发症的发生。

为了让所有的人戴隐形眼镜都有安全感，建议大家在配隐形眼镜时，多配一副框架眼镜做备用，这样有利于眼睛健康。

近视眼并发症是人类致盲的原因之一。所以，防治近视眼的并发症是防盲的一项重要工作。高度近视会引起眼内一些影响，比较常见的并发症有三种：

⒈ 飞蚊症 ：有这种病的人，随着眼球的转动，常在眼前出现黑影飘动，就像蚊蝇在飞舞，这是由于玻璃体正常的胶体状结构发生液化的缘故。

⒉ 黄斑出血 ：高度近视的人，由于眼球变大造成对眼球壁的不断牵拉，就会引起眼底视网膜和脉络组织正常的关系出现代谢失调，特别是黄斑区的小血管因牵拉等因素而出现破裂时，就会造成黄斑出血，使中心视力受到很大损害。此时病人自觉眼前有一块固定的黑影挡住视线。尽管出血经治疗可以吸收，但总会或多或少留下血痕，影响视力。

⒊ 视网膜脱离 ：这是一种比较严重的并发症，发病的原因较为复杂。从内因来说，主要是高度近视病人的视网膜组织因变性萎缩而变得脆弱，极易使视网膜脱离而失明。外因主要是外力的突然冲击，通过玻璃体的传导，促使视网膜破裂，造成视网膜脱离而失明。

再者，当患有高度近视的人突然出现视力减退，眼前有黑影飘动，特别是发生像雷电样的闪光感觉，或自觉眼前有固定黑影遮盖时，应尽早到医院找专科眼科医生检查，这可能是视网膜脱离或黄斑出血等病变的先兆症状。

关键词：先级别，后级别工资。

办法一：按现任职务套改，直接确定级别。

例1：某正科级干部，套改年限24年，任现职年限7年，任低一职务13年（含任现职年限，下同），直接按现职套入20—5，即20级5档，731元/月。

办法二：按原任低一职务套改，级别高套一级。

政策规定：川人发[2006]46号，公务员按现任职务套改的级别，如低于或等于按原任低一职务套改的级别，可先按原任低一职务套改，在此基础上高套一个级别，级别工资就近就高套入对应的工资标准。

例2：某正科级干部，套改年限21年，任现职4年，任低一职务16年，先按现职套改为21—4，627元/月，再按低一职套改为21—5，668元/月，套改级别都是21级，按政策规定，本次工改则应在21级的基础上，高套一级到20级，级别工资由21—5，668元/月就近就高套入20—4，686元/月。

例3：某正处级干部，套改年限25年，任现职3年，任低一职务16年，按现职套改为18—5，870元/月，按低一职务套改为17—5，947元/月，按现职套改后的级别18级低于按原任低一职务套改的级别17级，依据政策规定，本次工改应在17级基础上，高套一级到16级，级别工资由17—5，947元/月就近就高套入16—4，969元/月。

办法三：按现任职务套改，级别不变，档次就近就高确定。

政策依据：川人发[2006]46号，公务员按现任职务套改的级别，如低于或等于…；如高于按原任低一职务套改的级别，但级别工资额低于按原任低一职务套改的级别工资额，可先按原任低一职务套改，再就近就高套入按现任职务套改级别对应的工资标准。

例4：某正科级干部，套改年限23年，任现职3年，任低一职务16年，按现职套改为20—4，686元/月，按原任低一职务套改为21—6，709元/月，按现职套改的级别20级高于按原任低一职务套改的级别21级，但按现职套改的级别工资额686元/月低于按原任低一职务套改的级别工资额709元/月，按政策规定，本次工改应在21—6，709元/月的基础上，就近就高套入20—5，731元/月。

 

工改后公务员正常晋升工资的办法

 

途径一：晋升职务增加工资。

关键词：晋职必晋级。

政策依据：川人发[2006]46号，公务员晋升职务后，从晋升职务的次月起执行新任职务的职务工资和相应的级别工资。原级别低于新任职务对应最低级别的，晋升到新任职务的最低级别；原级别在新任职务对应级别以内的，晋升一个级别。级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。

例5：某干部，2006年7月1日工改时套改年限16年，任现职正科级5年，任低一职务9年，套改为22—3，535元/月，2007年1月，经组织批准任命为副处长。按政策规定，从2007年2月起，该干部执行副处级干部的最低级别20级，级别工资由22—3，535元/月先就近就高靠入21—2，545元/月，再就近就高靠入20—1，551元/月。

例6：某干部，2006年7月1日工改时套改年限25年，任现职正科级8年，任低一职务16年，套改为20—6，776元/月，2007年5月，经组织批准任命为副县长，从2007年6月起，该干部的级别晋升一级到19级，级别工资由20—6，776元/月就近就高靠入19—5，798元/月。

途径二：按年度考核结果晋升级别增加工资

政策依据：川人发[2006]46号，从2006年7月1日起，公务员年度考核累计5年称职及以上的，从次年1月1日起在所任职务对应级别内晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。下一次按年度考核结果晋升级别的考核年限，从级别变动的当年起重新计算。公务员晋升职务相应晋升级别时，如晋升一个级别，按年度考核结果晋升级别的考核年限从上一次按考核结果晋升级别的当年起计算；如晋升两个级别及以上，按年度考核结果晋升级别的考核年限从晋升职务变动级别的当年起重新计算。

例7：假设某干部本次工改后，2006、2007、2008、2010、2011年的年度考核均为称职及以上，2009年被确定为基本称职，单位其他人员因年度考核结果累计5年称职从2011年正常升级，该干部则只能从2012年1月1日起按年度考核结果晋升级别，级别工资按2011年12月的级别工资额就近就高靠入上一级别工资标准。下一次按年度考核结果晋升级别的考核年限，从级别变动的当年起重新计算。

例8：条件同例6，工改时套改级别为20级，2007年6月起，该干部因晋职级别晋升到19级，但该干部按年度考核结果晋升级别的考核年限从上一次按考核结果晋升级别的当年起计算，即从2006年开始计算，不受晋职时晋升级别的影响。

例9：条件同例5，工改时套改级别为22级，2007年2月起，该干部因晋职级别晋升到20级，该干部晋升职务时晋升了两个级别，按年度考核结果晋升级别的考核年限从晋升职务变动级别的当年起重新计算，即从2007年开始计算。

途径三：2007年至2010年间滚动升级增加工资

关键词：滚级不滚档。

政策规定：川人发[2006]46号，公务员按套改办法重新确定级别后，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡年度考核称职及以上并达到级别工资套改表规定年限的，可从达到规定年限当年的1月1日起晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。其中，职务未发生变动的，须₁按现任职务达到上一级别规定年限或₂按原任低一职务达到套改确定级别规定年限；₃晋升职务只晋升一个级别的，须按原任职务达到晋升后级别的规定年限。按有关规定高定级别的人员，先按高定前的级别执行上述办法，在此基础上再予以高定，但不得突破本职务对应的最高级别。按上述办法晋升级别后，按年度考核结果晋升级别的考核年限从级别变动的当年起重新计算。

例10：（按现职套改年限滚动升级）条件同例1，某正科级干部工改时套改年限24年，任现职年限7年，套改为20—5，731元/月。2010年职务仍为正科级，该干部套改年限已达28年，依据政策规定，按照套改表，该干部从按现任职务达到上一级别19级的当年起，即2010年1月1日起，级别晋升为19级，级别工资按2009年12月的级别工资额就近就高靠入19级工资标准。工改后按年度考核结果晋升级别的考核年限从2010年起重新计算。

例11：（按现职任职年限滚动升级）某正处级干部，套改时套改年限28年，任现职8年，任低一职务12年以上，套改为17—6，1004元/月，2009年职务仍为正处级，该干部套改年限增加到31年，任现职年限增加到11年，任低一职务年限增加到15年，依据政策规定，按照套改表，该干部从按现任职务达到上一级别16级的当年起，即2009年1月1日起，级别增加到16级，级别工资按2008年12月的级别工资额就近就高靠入16级工资标准。工改后按年度考核结果晋升级别的考核年限从2009年起重新计算。

例12：（按原任低一职务滚动升级）某正处级干部，套改时套改年限25年，任现职2年，任低一职务14年，套改时确定为17—4，890元/月。至2008年职务仍为正处级，任现职增加到4年，套改年限增加到27年，任低一职务年限增加到16年，依据政策规定，按照套改表，该干部从按原任低一职务达到套改确定级别17级的当年起，即2008年1月1日起，晋升到16级。工改后按年度考核结果晋升级别的考核年限从2008年起重新计算。

例13：（工改后晋升职务人员按原任职务滚动升级）某正科级干部，套改时套改年限21年，任现职4年，任低一职务12年，套改确定为21—4，627元/月，2007年5月晋升为副处级，2007年6月应执行20—3，641元/月，2008年，套改年限增加到23年，任现职年限增加到6年，任低一职务年限增加到14年，依据政策规定，按照套改表，该干部从按原任职务达到晋升后级别20级的当年，即2008年1月1日起晋升一个级别，级别工资从20—3，641元/月就近就高增加到19—2，651元/月。工改后按年度考核结果晋升级别的考核年限从2008年起重新计算。

例14：（高定级别办法）略

途径四：按年度考核结果晋升级别工资档次

关键词：累计两年称职及以上。

政策规定：川人发[2006]46号，从2006年7月1日起，公务员年度考核累计两年称职及以上的，从次年1月1日起在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次。下一次按年度考核结果晋升级别工资档次的考核年限，从工资档次晋升的当年起重新计算。

例15：某正科级干部，套改时套改年限27年，任现职15年，套改确定为20—6，776元/月，2007年1月1日，按套改年限或任职年限均应滚动升级到19—5，798元/月，如果该公务员2006、2007年度考核结果都是称职以上，依据政策规定，该公务员应从2008年1月1日起正常晋档到19—6，847元/月。下一次按年度考核结果晋升级别工资档次的考核年限，从2008年起重新计算。

综合举例：

例16：某副处级干部，2006年套改时套改年限21年，任现职2年，任低一职务13年，套改确定为19—3，700元/月，2006、2007年考核均为称职，2008年1月，任现职年限增加到4年，套改年限增加到23年，既应按现职滚动级别，又应按年度考核结果晋升级别工资档次。按先晋级后晋档的原则，级别按套改年限滚动到18级，级别工资就近就高靠入18—2，711元/月，然后再正常晋档到18—3，764元/月，按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限均从2008年起重新计算，分别于2010年正常晋档至18—4，817元/月，2012年正常晋档至18—5，并于2013年按年度考核结果晋升级别到17级，级别工资为17—4，890元/月。

例17：条件同例10，某正科级干部工改时套改年限24年，任现职年限7年，套改为20—5，731元/月。2010年职务仍为正科级，该干部套改年限已达28年，依据政策规定，按照套改表，该干部从按现任职务达到上一级别19级的当年起，即2010年1月1日起，级别晋升为19级，级别工资已于2008年1月1日正常晋档至20—6，776元/月，因此2010年1月1日，先按滚级办法晋升级别工资到19—5，798元/月，再于同年同月同日正常晋档到19—6，847元/月。按年度考核结果晋升级别和级别工资的考核年限均从2010年起重新计算。

例18：条件同例6，某正科级干部，工改时套改年限25年，任现职正科级8年，任低一职务16年，套改为20—6，776元/月，2007年5月晋职为副县长，从2007年6月起，该干部执行副县长的职务工资标准和19—5，798元/月的级别工资，由于晋职时只晋升了一个级别，按年度考核结果晋升级别的考核年限仍从2006年计算。2008年1月1日，正常晋档至19—6，847元/月，2009年1月1日，按原任职务滚动升级到18—5，870元/月，按年度考核结果晋升级别的考核年限改从2009年起重新计算。2010年1月1日，再次正常晋档至18—6，923元/月，按年度考核结果晋升级别工资档次的考核年限从2010年起重新计算。

 

事业单位工资制度改革

 

政策一：事业单位工作人员的基本工资由岗位工资和薪级工资构成。

解读：本次事业单位收入分配制度改革，改变了过去因人员经费渠道不同，同条件人员的基本工资也就不同的情况。本次改革后，同条件人员在不同性质的事业单位中工作，绩效工资可能不同，但基本工资是相同的，退休后的基本退休费也是相同的。

政策二：事业单位工作人员近现聘岗位套改薪级工资，如低于按本人低一级岗位套改的薪级工资，可按低一级岗位进行套改，并将现聘岗位的任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。

解读：注意与机关工改方案的区别。事业单位工作人员与机关人员均可按低一职务套改，也可将现任职务与低一职务的任职年限合并计算为低一职务的任职年限。但按低一职务套改后，机关人员应重新就近就高靠入现职工资标准，事业单位则不存在重新靠入的问题。

政策三：机关、事业单位工作人员，工改后按规定比例计算的工资、津贴、补贴（如中小学教师、护士工资标准提高10%、合同制工人10%工资性补贴等），以本人基本工资为基数计发，按“四舍五入”以元为单位。

解读：由1993年工改以来按职务工资为基数改变为按基本工资为基数，如此处理的津补贴还有驾贴。

政策四：原在西藏、青海工作，并按…国发[1983]68号、…劳人薪[1986]100号规定执行了1至2档固定工资，2006年7月1日前已调入我省机关（事业单位）工作的，在套改工资基础上相应高定1至2档级别工资档次（薪级工资）。

解读：以上两个文件和川人工[1996]19号文件规定，大中专毕业生在西藏、青海工作满8年，普通职工满20年，调入内地的，固定工资予以确认。曾在以上两地服役的军转干部照此办理。

注意：档案中必须有明确记载曾高定工资。

 

根据《国务院关于改革公务员工资制度的通知》（国发[2006]22号）和人事部、财政部《关于印发<公务员工资制度改革实施办法>的通知》（国人部发[2006]58号）精神，结合实际青况，制定本实施意见．

一、改革的原则

（一）贯彻按劳分配原则，进一步理顺工资关系，合理拉开不同职务、级别之间的工资差距。

（二）坚持职务和级别相结合，增强级别的激励功能，实行级别与工资待遇适当挂钩。

（三）健全公务员工资水平正常增长机制，建立工资调查制度，定期调整工资标准，使公务员的工资水平与经济社会发展水平相适应。

（四）加强工资管理，严格监督检查，有效调控地区工资差距，逐步将地区工资差距控制在合理的范围。

 

二、实施范围

本实施意见的实施范围为：按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中，2006年7月1日在册的正式工作人员。

对于2006年6月30日已达到离退休年龄的人员（按国家有关规定，经组织批准留任的除外），不列入实施范围。

 

 

 

 

三、职级工资制的实施

列入实施范围的单位中，除工勤人员以外的工作人员实行职级工资制。公务员基本工资由现行职务工资、级别工贤、基础工资和工龄工资四项调整为职务工资和级别工资两项，取消基础工资和工龄工资。

（一）套改工资的办法。

职务工资。主要体现公务员的工作职责大小。一个职务对应一个工资标准，领导职务和相当职务层次的非领导职务对应不同的工资标准。公务员按所任职务执行相应的职务工资标准（见附表一）。

公务员工资制度改革后，如公务员所任职务低于同等学历新录用公务员转正定级工资待遇对应职务层次的，职务工资可执行同等学历新录用公务员转正定级的工资标准。此办法不作为确定职务的依据。

级别工资。主要体现公务员的工作实绩和资历。公务员的级别由现行15个调整为27个，取消现行级别。每一职务层次对应若干个级别，每一个级别设若干个工资档次。公务员的级别和级别工资档次，按现任职务、任职年限和套改年限确定（见附表二、三、四）。
现任职务，是指按干部管理权限由任免机关正式任命的职务。

任职年限，是指从正式任命现任职务当年起计算的年限。

套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限。工作年限从工作人员参加工作的当年起计算，其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间（只适用于这次工资制度改革，不涉及工龄计算问题)。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，桉实际学习年限计算；如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。

任职年限和工作年限的计算截至2006年6月30日。

公务员按现任职务套改的级别，如低于或等于按原任低一职务套改的级别，可先按原任低一职务套改，在此基础上高套一个级别，级别工资就近就高套入对应的工资标准。如高于按原任低一职务套改的级别，但级别工资额低于按原任低—职务套改的级别工资额，可先按原任低一职务套改，再就近就高套入按现任职务套改级别对应的工资标准。按原任低一职务套改时，现任职务的任职年限与原任低一职务的任职年限合并计算为低一职务的任职年限。

公务员按现任职务套改的级别和级别工资额低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额的，执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额；套改的级别高于相同学历新参加工作人员定级的级别，但级别工资额低于定级的级别工资额的，可按相同学历新参加工作人员定级的级别工资额就近就高套入套改级别对应的工资标准。

（二）正常晋升工资的办法。

1．晋升职务增加工资。

公务员晋升职务后，从晋升职务的次月起执行新任职务的职务工资和相应的级别工资。原级别低于新任职务对应最低级别的，晋升到新任职务的最低级别；原级别在新任职务对应级别以内的，晋升一个级别。级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。

2．按年度考核结果晋升级别增加工资。

从2006年7月1日起，公务员年度考核累计五年称职及以上的，从次年1月1日起在所任职务对应级别内晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。下一次按年度考核结果晋升级别的考核年限，从级别变动的当年起重新计算。公务员晋升职务相应晋升级别时，如晋升一个级别，按年度考核结果晋升级别的考核年限从上一次按考核结果晋升级别的当年起计算；如晋升两个级别及以上，按年度考核结果晋升级别的考核年限从晋升职务变动级别的当年起重新计算。

公务员按套改办法重新确定级别后，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡年度考核称职及以上并达到级别工资套改表规定年限的，可从达到规定年限当年的1月1日起晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。其中，职务未发生变动的。须按现任职务达到上一级别规定年限或按原任低一职务达到套改确定级别规定年限；晋升职务只晋升一个级别的，须按原任职务达到晋升后级别的规定年限。按有关规定高定级别的人员，先按高定前的级别执行上述办法，在此基础上再予以高定，但不得突破本职务对应的最高级别。按上述办法晋升级别后，按年度考核结果晋升级别的考核年限从级别变动的当年起重新计算。

公务员的级别达到所任职务最高级别后，年度考核累计五年称职及以上，不再晋升级别，在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次。

3．按年度考核结果晋升级别工资档次。

从2006年7月1日起，公务员年度考核累计两年称职及以上的，从次年1月1日起在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次。下一次按年度考核结果晋升级别工资档次的考核年限，从工资档次晋升的当年起重新计算。

工资制度改革后，公务员考核为基本称职的年度，不能计算为正常晋升级别和级别工资档次的考核年限。

4．其他。

公务员晋升级别相应增加级别工资时，如增资额超过下一级别一个工资档差，晋升级别工资档次的考核年限从级别晋升的当年起重新计算；如增资额不超过下一级别一个工资档差，晋升级别工资档次的考核年限从上一次晋升级别工资档次的当年起计算。晋升两个以上级别，逐级计算增资额是否超过下一级别一个工资档差。

公务员晋升级别和按年度考核结果晋升级别工资档次在同一时间的，先晋升级别，再晋升级别工资档次。

（三）新录用公务员的工资待遇。

新录用公务员在试用期内执行试用期工资，试用期满合格后及时确定职务工资和级别工资。

1．试用期工资。

直接从各类学校毕业生中录用的公务员试用期工资分别为：初中毕业生570元，高中、中等专业学校毕业生590元，大学专科毕业生655元，大学本科毕业生685元，获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生710元，获得硕士学位的研究生770元，获得博士学位的研究生845元。

其他新录用的公务员试用期工资，按管理权限由主管部门参考录用前本人工作经历和录用后拟任职务、级别，按照比本单位同等条件人员低一个级别工资档次的数额确定。

2．试用期满后工资。

新录用公务员试用期满合格后，按所任职务和级别执行相应的工资标准。
直接从各类学校毕业生中录用的公务员，职务工资分别执行下列职务对应的标准：初中、高中和中专毕业生按办事员；大学专科、大学本科、获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生按科员；获得硕士学位的研究生桉副主任科员；获得博士学位的研究生按主任科员。级别和级别工资分别定为；初中毕业生二十七级1档；高中，中专毕业生二十七级2档；大学专科毕业生二十六级2档；大学本科毕业生二十五级2档；获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生二十五级3档；获得硕士学位的研究生二十四极3档；获得博士学位的研究生二十二级1档。

其他新录用公务员试用期满合格后，按所任职务比照本单位同等条件人员执行相应的工资标准。

 

 

 

 

 四、机关工人工资制度的实施

(—)机关工人工资制度的实施。

技术工人实行岗位技术等级工资制，基本工资构成由现行岗位工资、技术等级(职务)工资和奖金三项调整为岗位工资和技术等级(职务)工资两项．岗位工资根据工作难易程度和工作质量确定，按初级工、中级工、高级工三个技术等级和技师、高级技师二个技术职务设置，分别设若干工资档次。技术等级(职务)工资根据技术水平高低确定，一个技术等级(职务)对应一个工资标准(见附表五)。

普通工人实行岗位工资制，基本工资构成由现行岗位工资和奖金两项调整为岗位工资一项(见附表五)。

1．技术工人工资套改办法。

技术等级工资。技术工人按考评(聘任)的技术等级(职务)执行相应的技术等级工资标准。

岗位工资。技术工人的岗位工资档次按现任技术等级(职务)、任伎术等级(职务)年限和套改年限确定(见附表六)。

现任技术等级(职务)，是指技术工人按机关事业单位技术等级(职务)考评规定考评(聘任)的技术等级(职务)；任技术等级(职务)年限，是指技术工人从考评(聘任)技术等级(职务)  当年起计算的年限。套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除学徒期、熟练期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。

任技术等级(职务)年限和工作年限的计算截至2006年6月30日。

技术工人按现任技术等级(职务)套改的岗位工资额，如低于或等于按原任低一技术等级(职务)套改的岗位工资额，可先按原任低一技术等级(职务)套改，再就近就高套入现任技术等级(职务)对应的工资标准。按原任低一技术等级(职务)套改时，现任技术等级(职务)的年限与原任低一技术等级(职务)的年限合并计算为低一技术等级(职务)的年限。

2．普通工人工资套改办法。

普通工人的岗位工资档次，按套改年限确定（见附表六）。套改年限的计算方法与技术工人相同。

(二)正常晋升工资办法。

1．晋升岗位工资档次。

机关工人年度考核合格及以上的，一般每两年可在对应的岗位工资标准内晋升一个工资档次。从2006年7月1日起，机关工人年度考核累计两年为合格及以上的，从次年1月1日起晋升一档岗位工资。下一次按年度考核结果晋升岗位工资档次的考核年限，从工资档次晋升的当年起重新计算．

技术工人晋升技术等级(职务)后，岗位工资逐级就近就高套入晋升后的技术等级(职务)相应的岗位工资标准。如增资额超过原技术等级(职务)正常晋升岗位工资档次增加工资的数额，晋升岗位工资档次的考核年限从晋升技术等级(职务)的当年起重新计算；如增资额不超过按原技术等级(职务)正常晋升岗位工资档次增加工资的数额，晋升岗位工资档次的考核年限从上一次晋升岗位工资档次的当年起计算．普通工人经考核转为技术工人增加工资的，考核年限也按上述规定办理。

2．晋升技术等级(职务)工资。

技术工人晋升技术等级（职务）后，执行新任技术等级（职务)对应的技术等级工资标准。

(三)其他。

普通工人经考核转为技术工人后，根据同等条件技术工人的工资水平重新确定工资。

(四)新参加工作工人的工资待遇。

新参加工作的工人，仍实行学徒期和熟练期制度。

1．技术工人学徒期工资标准为：学徒期为三年的，第一年570元，第二年590元，第三年610元；学徒期为二年的，第一年570元，第二年590元。学徒期满后直接定级，执行初级工岗位工资1档500元，技术等级工资125元。

2．普通工人熟练期工资标准为590元。熟练期满后直接定级，执行普通工人岗位工资标准1档610元。

3．大学本科、大学专科及中专、职业高中、技工学校毕业生，做工人工作的，均实行一年试用期，桉其工作岗位分别执行熟练期或学徒期最后一年的工资待遇。试用期满后，大学本科毕业生在技术工人岗位的，执行初级工岗位工资3档552元，技术等级工资125元；在普通工人岗位的，执行普通工岗位工资3档658元。大学专科毕业生在技术工人岗位的，执行初级工岗位工资2档526元，技术等级工资125元；在普通工人岗位的，执行普通工岗位工资2档634元。中专、职业高中、技工学校毕业生试用期满后，分别执行技术工人或普通工人的定级工资标准。

 

 

五、实行年终一次性奖金

对年度考核为称职(合格)及以上的工作人员发放年终一次性奖金，在考核结果确定后兑现，奖金标准为本人当年12月份的基本工资，年度考核为基本称职、不称职(不合格)的人员，不发放年终一次性奖金。

 

 

六、完善津贴补贴制度

在清理规范津贴补贴的基础上，实施地区附加津贴制度，完善岗位津贴制度。

(—)实施地区附加津贴制度。

地区附加津贴主要反映地区经济发展水平、物价消费水平等方面的差异。在清理规范津贴补贴的基础上，实施地区附加津贴制度。实施地区附加津贴制度的方案另行制定，适时出台。

(二)完善岗位津贴制度。

国家规定在特殊岗位工作的人员，实行岗位津贴制度。国家对岗位津贴实行统一管理。在清理现有各项岗位津贴的基础上，对岗位津贴进行规范，具体方案由国家另行制定。根据国家统一部署，具体组织实施。在此之前，经国家批准建立的机关工作人员岗位津贴仍按现行规定执行。各地区、各部门、各单位不得自行建立岗位津贴项目或调整岗位津贴实施范围和标准，现自行建立的岗位津贴以及在国家规定之外自行扩大范围和提高标准的一律取消。

 

七、相关政策

(一)专业技术类、行政执法类等类别的公务员，在国家出台其工资办法前，暂按本实施意见执行。

(二)军队转业干部按本人现任职务套改职务工资和级别工资。如现任职务低于转业时部队原职务的，根据其现执行工资待遇对应的职务套改级别工资，职务工资执行相当职务层次的非领导职务工资标准。

(三)市政府直属的副局级机构和市局管理的二级局，其局长、副局长在分别按厅局级副职、县处级正职套改级别的基础上高定一个级别，级别工资就近就高套入相应的工资标准。工作部门内设的副局级机构不得比照执行。

(四)被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号，且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次的人员，仍保持荣誉的，级别工资档次可在套改的基础上适当高定。具体办法是：在套改后级别工资档次的基础上，原高定过一个职务工资档次的，高定一个级别工资档次；高定过两档及以上的，高定两个级别工资档次。

(五)公务员在职取得国家承认的较高学历后，如其基本工资低于相同学历新录用公务员转正定级工资待遇的，执行相同学历新录用公务员转正定级的工资待遇。

(六)工资关系未转入现所在工作单位的人员，须将工资关系转入后，再参加工资改革。

(七)1993年工资制度改革以来，受过降级、撤职处分的公务员，在套改确定的级别基础上低定一个级别，级别工资就近就低套入相应的级别工资标准，如套改级别为本职务最低级别，在套改确定的级别工资基础上低定一个级别工资档次；受过开除留用察看处分的机关工人，在套改的岗位工资基础上降低三个工资档次，岗位工资在第4档以下的，执行最低工资档次；受行政、刑事处罚的人员，处罚期满后由单位接收并分配了正式工作的，分别低定两个或三个级别(岗位工资档次)，级别工资逐级就近就低套入相应的级别工资标准，低定后的级别如低于本职务最低级别的，执行本职务最低级别工资标准，在此基础上由各单位根据行政、刑事处罚的轻重，再分别低定2或3个级别工资档次，低定后的级别工资档次不足本级别最低档的，执行最低工资档次。

正在接受立案或停职审查的人员，暂缓套改工资，待审查结束作出结论后，再按照有关规定办理。

八、改革实施时间

改革公务员职级工资制、完善机关工人岗位技术等级（岗位）工资制，自2006年7月1日起实施。

九、审批程序

参加公务员工资制度改革的单位，需填写《列入公务员工资制度改革范围申请表》，由各区县、各部委办局审核汇总，报市人事局审批后方可实施。

列入公务员工资制度改革范围的单位，需填写《某某市机关工作人员工资套改审批（汇总）表》。单位汇总表按工资管理隶属关系，由主管区县、部委办局人事部门审批；各区县、各部委办局及中央驻津单位汇总表报市人事局审批，经审批后方可兑现工资。
参加此次公务员工资制度改革的工作人员，需填写《某某市机关工作人员工资套改审批表》，按管理权限审批并存入本人档案。

十、组织实施

公务员工资制度改革，直接关系广大机关工作人员的切身利益，是—项政策性强、涉及面广的工作。各级人事、财政（务）部门要高度重视，统一组织，切实负起责任。市人事局、市则政局负责全市工贵制度改革工作的组织协调，各单位按照本实施意见负责具体实施。同时，注意做好工作人员的思想政治工作，确保改革工作平穗实施。
本实施意见由市人事局负责解释。

 

 

 

事业单位工作人员收人分配制度改革实施意见

根据人事部、财政部《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》（国人部发(2006)56号）和《关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法〉的通知》（国人部发[2006]59号）精神，结合事业单位实际情况，制定本实施意见。

一、改革的原则

（一）贯彻按劳分配与按生产要素分配相结合的原则，建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制。

（二）适应事业单位聘用制改革和岗位管理的要求，以岗定薪，岗变薪变，加大向优秀人才和关键岗位的倾斜力度。

（三）建立体现事业单位特点的工资正常调整机制，使事业单位工作人员收入与经济社会发展水平相适应。

（四）坚持搞活事业单位内部分配，进一步增强事业单位活力。

（五）实行分级分类管理，加强宏观调控，规范分配秩序，理顺分配关系。

二、实施范围

（一）这次事业单位收入分配制度改革的实施范围，限于下列单位中2006年7月1日在册的正式工作人员：

教育、卫生、科学研究事业单位；

文化、艺术、体育、新闻、出版、广播电影电视事业单位；

农业、林业、水利、水产、畜牧、兽医事业单位；

交通、海洋、地质勘察、测绘、气象、地震事业单位；

社会保障、社会福利、检验检疫、环境保护、环境卫生、园林、绿化、房地产管理、物资储备事业单位；

机关、团体附属独立核算的事业单位；

列入事业编制的各类学会、协会、基金会、监管机构；

其他事业单位。

对于2006年6月30日已达到离退休年龄的人员（按国家有关规定，经组织批准留任的除外），不列入实施范围。

（二）经批准参照公务员法管理的事业单位、各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，不列入这次事业单位收入分配制度改革的范围。

三、岗位绩效工资制度的实施

事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资、薪级工资为基本工资。

（一）岗位工资的实施。

岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求。事业单位岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位。事业单位各类人员，按本人2006年6月30日所聘岗位分别执行相应的岗位工资标准。

1．专业技术人员。

专业技术岗位设置13个等级。专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗位，执行相应的岗位工资标准（见附表一）。具体办法是：聘用在正高级专业技术岗位的人员，执行一至四级岗位工资标准，其中执行一级岗位工资标准的人员，需经人事部批准；聘用在副高级专业技术岗位的人员，执行五至七级岗位工资标准；聘用在中级专业技术岗位的人员，执行八至十级岗位工资标准；聘用在助理级专业技术岗位的人员，执行十一至十二级岗位工资标准；聘用在员级专业技术岗位的人员，执行十三级岗位工资标准。

 

 

在事业单位按国家及有关规定设置专业技术岗位并完成岗位聘用前，专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行：聘为正高级专业技术职务的人员，执行四级岗位工资标准；聘为副高级专业技术职务的人员，执行七级岗位工资标准；聘为中级专业技术职务的人员，执行十级岗位工资标准；聘为助理级专业技术职务的人员，执行十二级岗位工资标准；聘为员级专业技术职务的人员，执行十三级岗位工资标准。待按国家及有关规定完成规范的岗位设置并按规定核准后，专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。

2．管理人员。

管理岗位设置10个等级。管理人员按本人现聘用的岗位（任命的职务）执行相应的岗位工资标准(见附表二)。具体办法是：聘用在局级正职岗位的人员，执行三级职员岗位工资标准；聘用在局级副职岗位的人员，执行四级职员岗位工资标准；聘用在处级正职岗位的人员，执行五级职员岗位工资标准；聘用在处级副职岗位的人员，执行六级职员岗位工资标准；聘用在科级正职岗位的人员，执行七级职员岗位工资标准；聘用在科级副职岗位的人员，执行八级职员岗位工资标准；聘用在科员岗位的人员，执行九级职员岗位工资标准；聘用在办事员岗位的人员，执行十级职员岗位工资标准。

 

 

3．工人。

工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位，技术工岗位设置5个等级，普通工岗位不分等级。工人按本人现聘用的岗位（技术等级或职务）执行相应的岗位工资标准（见附表三)。由于事业单位尚未开展技师考评工作，此次收入分配制度改革按以下办法执行：1993年以前经市人事局、劳动局批准取得技师资格，2006年6月30日聘用在技师岗位的人员，执行技术工二级岗位工资标准；聘用在高级工岗位的人员，执行技术工三级岗位工资标准；聘用在中级工岗位的人员，执行技术上四级岗位工资标准；聘用在初级工岗位的人员，执行技术工五级岗位工资标准；聘用在普通工岗位的人员，执行普通工岗位工资标准。

 

 

 

国家制定事业单位岗位设置管理规定，对岗位总量、结构比例和最高岗位等级设置进行管理。事业单位岗位总量、结构比例和最高岗位等级设置的实施意见另行制定，报人事部备案后实施。

（二）薪级工资的实施。

薪级工资主要体现工作人员的工作表现和资历。对专业技术人员和管理人员设置65个薪级，对工人设置40个薪级，每个薪级对应一个工资标准（见附表四至六）。工作人员按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位，结合本人工作表现，套改相应的薪级工资。

 

 

 

对不同岗位规定不同的起点薪级。各专业技术岗位的起点薪级分别为：一级岗位39级，二至四级岗位25级，五至七级岗位16级，八至十级岗位9级，十一至十二级岗位5级，十三级岗位l级。各管理岗位的起点薪级分别为：一级岗位46级，二级岗位39级，三级岗位31级，四级岗位26级，五级岗位21级，六级岗位17级，七级岗位12级，八级岗位8级，九级岗位4级，十级岗位1级。各技术工岗位的起点薪级分别为：一级岗位26级，二级岗位20级，三级岗位“级，四级岗位8级，五级岗位2级。普通工岗位的起点薪级为1级。

套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限。工作年限是指从工作人员参加工作当年起计算的年限，其中须扣除1993年以来除见习期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校末计算为工龄的学习时间（只适用于这次分配制度改革，不涉及工龄计算问题）。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算；如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。

任职年限，是指从聘用到现岗位当年起计算的年限。

套改年限和任职年限的计算截至2006年6月30日。

工作人员按现聘岗位套改的薪级工资，如低于按本人低一级岗位套改的薪级工资，可按低一级岗位进行套改，并将现聘岗位的任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。

工作人员由较高等级的岗位聘用到较低等级的岗位，这次套改可将原聘岗位与现聘岗位的任职年限合并计算。

工作人员按套改办法确定的薪级工资，低于相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资的，执行相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资标准。

（三）绩效工资的实施。

绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献。国家对事业单位绩效工资分配实行总量调控和政策指导。根据国家有关政策规定，结合实际情况，制定绩效工资分配的实施意见。事业单位在上级主管部门核定的绩效工资总量内，按照规范的分配程序和要求，采取灵活多样的分配形式和办法，自主决定本单位绩效工资的分配。绩效工资分配应以工作人员的实绩和贡献为依据，合理拉开差距。

事业单位实行绩效工资后，取消现行年终一次性奖金。将一个月基本工资的额度纳入绩效工资。

（四）津贴补贴的实施。

规范特殊岗位津贴补贴管理。对在事业单位苦、脏、累、险及其他特殊岗位工作的人员，实行特殊岗位津贴补贴。国家统一制定特殊岗位津贴补贴政策和规范管理办法，规定特殊岗位津贴补贴的项目、标准和实施范围，明确调整和新建特殊岗位津贴补贴的条件，建立动态管理机制。各地区、各部门和各单位不得自行建立特殊岗位津贴补贴项目、扩大实施范围和提高标准。

四、工资分类管理的实施

对从事公益服务的事业单位，按照事业单位分类改革所确定的不同类型，实行不同的绩效工资管理办法。具体办法由人事部、财政部另行制定。

在事业单位新的分类办法和地区附加津贴制度出台前，经费来源主要由财政拨款的事业单位，绩效工资总量暂按工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴核定；经费来源部分由财政支持和经费自理的事业单位，绩效工资总量可分别高出一定幅度。

事业单位绩效工资总量应结合单位公益目标任务完成情况和绩效考核结果核定。对公益目标任务完成好、考核优秀的事业单位，适当增加绩效工资总量；对公益目标任务完成不好、考核较差的事业单位，相应核减绩效工资总量。

对知识技术密集、高层次人才集中的事业单位，核定绩效工资总量时可给予适当倾斜。

五、正常调整工资办法

（—）正常增加薪级工资。

从2006年7月1日起，年度考核结果为合格及以上等次的工作人员，每年增加一级薪级工资，并从第二年的1月起执行。收入分配制度改革后，事业单位工作人员考核为基本合格的年度，不能正常增加薪级工资。

（二）岗位变动人员工资调整办法。

工作人员岗位变动后，按新聘岗位执行相应的工资标准。

1．岗位工资调整办法。工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行新聘岗位的工资标准，岗位工资按新聘岗位确定。

2。薪级工资调整办法。由较低等级的岗位聘到较高等级的岗位，原薪级工资低于新聘岗位起点薪级工资的，执行新聘岗位起点薪级工资，第二年不再正常增加薪级工资；原薪级工资达到新聘岗位起点薪级工资的，薪级工资不变。由较高等级的岗位调整到较低等级的岗位，薪级工资不变。在专业技术岗位、管理岗位、技术工岗位和普通工岗位之间变动的，薪级工资按新聘岗位比照同等条件人员重新确定。

（三）调整基本工资标准。

国家根据经济发展、财政状况、企业相当人员工资水平和物价变动等因素，适时调整事业单位工作人员的基本工资标准。根据国家统一部署，具体组织实施。

（四）调整津贴补贴标准。

国家根据财政状况和对特殊岗位的倾斜政策，适时调整特殊岗位津贴补贴标准。根据国家统一部署，具体组织实施

六、高层次人才和单位主要领导分配激励约束机制

（一）高层次人才分配激励措施。

1．在的中国科学院院士、中国工程院院士以及为国家做出重大贡献的一流人才，由各区县、各部委办局人事部门提出意见，经市人事局审核，报人事部批准后，执行专业技术一级岗位工资标准。

2．对有突出贡献的专家、学者和技术人员，继续实行政府特殊津贴。

3．对承担国家重大科研项目和工程建设项目等为我国经济建设和社会发展做出重要贡献的优秀人才，给予不同程度的一次性奖励。具体办法另行制定。

4．对基础研究、战略高新技术研究和重要公益领域的事业单位高层次人才，逐步建立特殊津贴制度。对重要人才建立国家投保制度。具体办法另行制定。

5．对部分紧缺或急需引进的高层次人才，经批准可实行协议工资、项目工资等灵活多样的分配方法。具体办法另行制定。

（二）事业单位主要领导收入分配激励约束机制。

国策对事业单位主要领导收入分配制定指导意见，选择有条件的事业单位进行试点，探索建立单位主要领导收入分配激励约束机制。人事、财政等部门制定事业单位主要领导的收入分配办法，结合考核合理确定其收入水平，使事业单位主要领导的收入与单位的社会经济效益及长远发展相联系，规范事业单位主要领导的收入分配，并加强监督管理。在试点的基础上，不断完善事业单位主要领导收入分配激励约束机制。

七、新聘用人员工资待遇

（一）新参加工作的大学本科（含获得双学士学位的本科生和未获得硕士学位的研究生）及以下毕业生，实行一年见习期，并执行见习期工资；长学制专业大学本科毕业生，见习期工资待遇可适当提高。见习期工资执行期满后，岗位工资按所聘岗位确定，薪级工资按转正定级的标准执行。

新参加工作的各类学校毕业生见习期工资标准分别为：初中毕业生570元，高中、中专毕业生590元，大学专科毕业生655元，大学本科毕业生685元，获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生710元。

见习期工资执行期满后，上述人员按所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应的岗位工资标准，薪级工资按以下办法确定：初中毕业生执行1级薪级工资标准，高中、中专毕业生执行2级薪级工资标准，大学专科毕业生执行5级薪级工资标准，大学本科毕业生执行7级薪级工资标准，获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生执行9级薪级工资标准。

获得硕士学位的研究生初期工资标准为770元，获得博士学位的研究生初期工资标准为845元。明确岗位后，按所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应的岗位工资标准，薪级工资分别执行11级和14级薪级工资标准。

（二）新参加工作的工人，实行学徒期和熟练期制度。学徒期工资待遇为：学徒期为三年的，第一年570元，第二年590元，第三年610元；学徒期为二年的，第一年570元，第二年590元。学徒期满后直接定级，岗位工资执行技术工五级545元，薪级工资执行2级80元。普通工人熟练期工资标准590元。熟练期满后直接定级，岗位工资执行普通540元，薪级工资执行1级70元。

大学本科、大学专科及中专、职业高中、技工学校毕业生，在工勤岗位工作的，均实行一年见习期，按所聘岗位分别执行熟练期和学徒期最后一年的工资待遇。见习期满后，按所聘岗位执行相应的岗位工资标准。薪级工资分别按以下办法确定：大学本科毕业生聘在技术工岗位的，薪级工资执行5级112元；聘在普通工岗位的，薪级工资执行4级101元。大学专科毕业生聘在技术工岗位的，薪级工资执行4级101元；聘在普通工岗位的，薪级工资执行3级90元。中专、职业高中、技工学校毕业生见习期满后，分别执行技术工人或普通工人的定级工资标准。

（三）其他新聘用人员，已明确岗位的，岗位工资按所聘岗位确定，薪级工资比照同等条件人员确定；未明确岗位的，由所在单位根据实际情况，确定其工资待遇。

八、相关政策

（一）中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高10％。

（二）对在县以下基层单位工作的农林科技人员，继续按《国务院批转劳动人事部、农牧渔业部、林业部、财政部关于加强农林第一线科技队伍的报告的通知》（国发[1983]74号）的规定执行。上述人员可适当高定薪级工资，最多不超过2个薪级。具体办法是：在按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位套改薪级工资的基础上，原享受固定一个工资档次的，薪级工资高定1级；固定两个工资档次的，薪级工资高定2级。高定薪级工资后，再向上浮动1个薪级，工作满八年后予以固定。在农林一线工作的时间，工资套改前后合并计算。

（三）军队转业干部按本人现聘岗位（职务）套改岗位工资和薪级工资。如现聘岗位低于转业时部队原职务的，根据其现执行工资待遇对应的岗位套改工资。

（四）到事业单位工作的退役运动员按本人现聘岗位（职务）套改岗位工资，薪级工资按所聘岗位并参考本人原体育津贴水平和同等条件人员的工资水平确定。

（五）这次套改增资，事业单位原工资构成中津贴比例统一按30%计算。经费来源部分由财政支持和经费自理的事业单位工资构成中津贴比例高出30％的部分，套改后纳入绩效工资总量；民政、环卫等系统的特殊岗位工资构成比例提高部分，按照本人应享受的标准在工资外暂时予以保留，今后逐步纳入特殊岗位津贴。

（六）事业单位未聘及缓签聘用合同人员可按原岗位参加工资套改，实际工资发放按现行规定执行。

（七）被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号，且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次的人员，仍保持荣誉的，薪级工资可适当高定。具体办法是：在按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位套改薪级工资的基础上，原高定过一个工资档次的，薪级工资高定1级；高定过两个及以上工资档次的，薪级工资高定2级。因同一事迹同时获得多个荣誉称号的，不得重复高定薪级。

（八）由人事部选拔的有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，这次工资套改时，原高定一个职务工资档次的，薪级工资高定1级；原高定两个职务工资档次的，薪级工资高定2级。

（九）1993年工资制度改革以来，事业单位专业技术人员和管理人员受行政降级或撤职处分的，原则上按新聘岗位套改工资，薪级工资适当低定，由各单位根据其实际情况，低定1—2级。事业单位工作人员受开除留用察看处分的，按现聘岗位套改工资，薪级工资低定3级。受行政、刑事处罚的人员，处罚期满被事业单位聘用后，岗位工资按现聘岗位确定，薪级工资适当低定。其中，受行政处罚的，薪级工资低定2级；受刑事处罚的，薪级工资低定3级。上述人员如降低后的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的，执行所聘岗位起点薪级工资。

正在接受立案或停职审查的人员，暂缓套改工资，待审查结束作出结论后，再按照有关规定办理。

（十）地质、测绘、交通、海洋、水产、民航等行业事业单位中野外、水上作业工作人员以及飞行人员的工资标准另行制定。

体育运动员仍实行体育津贴奖金制度，具体办法另行制定。

（十一）集体所有制事业单位有条件的可参照本意见执行。

九、加强收入分配宏观调控

实行工资分级管理，明确中央、地方和部门的管理权限，完善收入分配调控政策，规范工资收入支付方式，加强工资收入支付管理，建立统分结合、权责清晰、运转协调、监督有力的宏观调控机制，将事业单位工作人员的工资收入纳入调控范围。加强监督检查，健全纪律惩戒措施，维护国家收入分配政策的严肃性。

（一）建立工资分级管理体制。

国家主要负责制定事业单位收入分配制度、政策和工资标准，对各类事业单位的收入分配进行政策指导和宏观管理，合理调控地区间、部门间事业单位的收入水平；各地区、各部门主要负责贯彻落实事业单位收入分配政策并组织实施，调控本地区、本部门事业单位收入水平，加强对事业单位收入分配的监督管理。

（二）完善收入分配调控政策。

国家制定事业单位绩效工资分配的指导意见和工作人员兼职兼薪管理办法，完善事业单位收入中可用于工作人员收入分配的资金管理政策，将工作人员的工资收入纳入国家调控范围，规范收入分配秩序。

（三）加强工资收入支付管理。

事业单位要按照市财政局津财库[2006]39号通知要求，严格执行《行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法》规定，设立专门账簿进行核算管理。事业单位发给工作人员的收入一律纳入专门账簿核算，不得帐外列支。事业单位要建立工作人员个人工资银行账户，工资支付应以银行卡的形式发放，原则上不得发放现金。

（四）严肃收入分配纪律。

新的收入分配制度入轨后，各地区、各部门和各事业单位要严格执行国家和本市的政策规定，一律不得在国家和本市收入分配政策以及工资列支渠道之外，直接或变相发放津贴、补贴和奖金。各有关部门要按各自的管理权限和职能，加强对事业单位收入分配政策执行情况的监督检查，综合运用法律、经济和行政等手段，加大对违反政策行为的查处力度，坚决杜绝政出多门、资金渠道混乱的现象，维护收入分配政策的严肃性。

十、经费来源

事业单位收入分配制度改革所需经费按现行渠道列支。

十一、改革实施时间

事业单位收入分配制度改革，自2006年7月1日起实施。

十二、审批程序

参加事业单位收入分配制度改革的单位，需填写《列入事业单位收入分配制度改革范围申请表》，由各区县、各部委办局汇总，报市人事局审批后方可实施。

列入事业单位收入分配制度改革范围的单位，需填写《某某市事业单位工作人员收入分配制度改革审批(汇总)表》。单位汇总表按工资管理隶属关系，  由主管区县、部委办局人事部门审批；各区县、各部委办局及中央驻津单位汇总表报市人事局审批，经审批后方可兑现工资。

参加此次事业单位收入分配制度改革的工作人员，需填写《某某市事业单位工作人员工资套改审批表》，按干部管理权限审批后存入本人档案。

十三、组织实施

事业单位收入分配制度改革，直接关系广大事业单位工作人员的切身利益，是一项政策性强、涉及面广的工作。各级人事、财政（务）部门要高度重视，统一组织，切实负起责任。市人事局、市财政局负责全市工资制度改革工作的组织协调，各单位按照本实施意见负责具体实施。同时，注意做好工作人员的思想政治工作，确保改革工作平稳实施。

本实施意见由市人事局负责解释。

 

（一）国务院总理：一级；

（二）国务院副总理，国务委员：二至三级；

（三）部级正职，省级正职：三至四级；

（四）部级副职，省级副职：四至五级；

（五）司级正职，厅级正职，巡视员：五至七级；

（六）司级副职，厅级副职，助理巡视员：六至八级；

（七）处级正职，县级正职，调研员：七至十级；

（八）处级副职，县级副职，助理调研员：八至十一级；

（九）科级正职，乡级正职，主任科员：九至十二级；

（十）科级副职，乡级副职，副主任科员：九至十三级；

（十一）科员：九至十四级；

（十二）办事员：十至十五级。

国家行政级别的划分

我国干部级别划分（以政府和军队为例，不含党委、人大、政协）

国务院总理（一级）

国务院副总理（二级）

国务院常委（三级）

正省级干部（正部级干部）：
国务院各部委正职干部（如教育部部长、国家发改委主任）
各省、自治区、直辖市政府正职干部（如江苏省省长、天津市市长）
部队正军职干部（如江苏省军区司令员、12军军长）
副省级干部（副部级干部）：
国务院各部委副职干部（如公安部副部长、国家体育总局副局长）
国务院部委管理的国家局正职干部（如国家文物总局局长）
各省、自治区、直辖市政府副职干部（如安徽省副省长、重庆市副市长）
各副省级市政府正职干部（如南京市市长）
部队副军职干部（如浙江省警备司令部副司令、31军副军长）

正厅级干部（地市级干部）：
国务院部委各司正职干部（如教育部社会科学研究与思想政治工作司司长）
各省、自治区、直辖市厅局正职干部（如河北省交通厅厅长，北京市财政局局长）
各副省级市政府副职干部（如宁波市副市长）
各地级市政府正职干部（如无锡市市长）
部队正师职干部（如1军后勤部部长、34师政委）

注：以上为高级干部
…………………………………………

副厅级干部：
国务院部委各司副职干部（如人事部人才流动开发司副司长）
各省、自治区、直辖市厅局副职干部（如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长）
副省级市所属各局及各区县政府正职干部（如南京市教育局局长、江宁区区长）
各地级市政府副职干部（如苏州市副市长）
部队副师职干部（如35师副政委、179旅旅长）

正处级干部（县团级干部）：
国务院部委各司所属处室正职干部（如农业部种植业管理司经济作物处处长）
各省、自治区、直辖市厅局所属处室正职干部（如江苏省科技厅农村科技处处长）
副省级市所属各局及各区县政府副职干部（如沈阳市卫生局副局长、浦口区副区长）
地级市所属各局及各区县政府正职干部（如扬州市劳动局局长、滨海县县长）
部队正团职干部（如105团政委）

副处级干部：
国务院部委各司所属处室副职干部（如农业部兽医局防疫处副处长）
各省、自治区、直辖市厅局所属处室副职干部（如江苏省教育厅人事处副处长）
副省级市所属各局处室及区县各局正职干部（如南京市科技局科技成果处处长、玄武区卫生局局长）
地级市所属各局及各区县政府副职干部（如镇江市民政局副局长、张家港市副市长）
部队副团职干部（如105团参谋长）

注：各高等院校、科研院所、医院等事业单位，其各级干部参照政府各级干部待遇，但不具有行政级别，不属于公务员编制
政府各级干部如为上一级党委常委，则其行政级别升一级。如张家港市市长为正处级干部，若为苏州市市委常委，则为副厅级干部
按例，高级干部在60或65岁以后往往调往相应级别的人大、政协担任领导职务，俗称“退居二线”

正省级干部约略相当于清代之巡抚与布政使，为从二品
副省级干部约略相当于清代之按察使，为正三品
正厅级干部约略相当于清代之知府，为从四品
副厅级干部约略相当于清代之同知，为正五品
正处级干部约略相当于清代之知县，为正七品
副处级干部约略相当于清代之县丞，为正八品
副处级干部约略相当于清代之县丞，为正八品

在定义一个名称为：RemoveHyperlinks的宏，点击“确定”退出

再点击“宏”→“查看宏”，选择“宏名”下的“RemoveHyperlinks”并点击“编辑”，打开“Microsoft Visual Basic”编辑器，用如下内容替换右侧窗口中的所有代码，然后保存关闭VBA编辑器：

再点击“宏”→“查看宏”，选择“宏名”下的“RemoveHyperlinks”并点击“执行”即可去除该工作表的链接。
用以下代码也可以达到相同的目的：

www.zshare.net 空间本来是一个不错的无需注册，且可以免费下载的空间。但是从2008年开始，该空间对中国大陆、台湾等地的用户的下载速度进行了控制。很多人的下载速度仅仅是5k/秒。难道没有办法来提升一些下载速度了吗？答案是有的，用php。

1 到http://www.easy-share.com/1904970836/zsdl.rar下载ZSDL压缩文件。记住：该下载地址虽然是.rar结尾，但其实际上是IE页面。所以当您的电脑弹出迅雷登提示下载时，不要使用。直接用IE打开。然后根据网页的提示，单击英文的下载按钮即可。

2 找到一个国外免费的空间。该空间必须支持PHP。在这里可以推荐两个支持PHP的空间，http://www.ggxx.com/和http://www.9929.net/

3 申请空间后，通过FTP方式，将ZSDL.rar文件解压出来的所有文件上传到该目录文件夹的根目录。

4 打开IE浏览器，在地址栏键入：http://免费空间提供给您的地址或您设定的域名/zsdlurl.php，例如：http://18637.800z.net/zsdlurl.php 即可打开网页。在打开的网页中，您可能会看到乱码，没有关系，您仅仅需要使用鼠标右键选择Unicode编码即可。

5 在彩色的文本框中键入您要从Zshare网站下载的地址。例如：http://www.zshare.net/download/5083545643234/，然后点击“送出”按钮。就会有一个新的地址出现在文本框的上方。

6 复制该地址进入IE的地址栏。即可对 Zshare 的文件进行下载。

实践证明：速度至少提高一倍，如果找到好的空间地话，速度可提高好几倍。

这里有一个更加详细的说明，说明如何架设PHP进行高速下载Zshare文件的方法。http://skybox.pp.ru/blog-1.php?n=272

 

对于几年很少更换音乐清单的“爱乐频率”，还是白听不赖。其播放的歌曲大致分为港台歌曲、法文歌曲、轻音乐以及少量的英文老歌。鲜播放日文、韩文以及中国大陆国歌曲。里面最好听的当属法文香颂歌曲，那一首首的香颂在秋冬季听起来足以让人感到温暖。其次在港台歌曲方面，播放的歌曲大多是比较适合唱Karaoke的歌曲。主要围绕梅艳芳、许慧欣、许志安三人的音乐展开。大概当初排歌的人很喜欢这三人的歌曲吧！
备注：“爱乐频率”是上海文广互动集团创建的加密付费的音乐广播。其发射位于中星6B上，下行频率4041MHz，符号率:27490KsBs，极化:水平[H] 。中国大陆部分城市的有线电视用户可通过数字机顶盒收听该频率。该频率最大的特点是全天都播放音乐，它没有广告、没有主持人，只放音乐，在广播领域独树一帜。

这首歌曲收录在《Red Album》专辑中，该专辑在日本有一个特别版本，其中收录了他们翻唱的日本歌曲。其中就包含 BOA 的一首歌曲メリクリ，听见美国人唱得这首歌曲和原版比较起来有一点搞笑。

鑑於 91files 網站不能開啟，從今日起將微軟繁體中文、韓文、日文輸入法 2007；以及適用於 Vista 作業系統的本地視訊製作軟體 VideoCap 統一調整至 Easy-Share 站點。不過請注意：該下載網站對每一個小時，同一個 IP 地址的下載量有一定的控制，每個小時不能超越 150 MB。
以下原 91Files 下載地址將不作為正式的下載地點，如要下載以上軟體，請從本部落格右側的「實用軟件下載」區下載。
VideoCap
http://www.91files.com/?FTB40QTR6IT5CIR2O2PA
微軟繁體中文輸入法 2007
Part1 http://www.91files.com/?RDI9GITXYXARB4B47T9D
Part2 http://www.91files.com/?W7PQKALE910TNO7NDRHU
微軟韓文輸入法 2007
http://www.91files.com/?8W78K9T8L1MZJE1WSJOU
微軟日文輸入法 2007
http://www.91files.com/?6OSJF423HT6SFJYM9GK2

還記得我們使用 XP 作業系統的時候，我們要檢視從 IE 瀏覽過的圖片，聽過的音樂，看過的視訊檔案都很容易找到它們。只要開啟 IE 的 Internet 選項視窗，我們就可以透過瀏覽歷史紀錄的功能，快捷的找到 IE 的臨時文件。
但是，到了 Vista 時代，我們發現這個方法不管用了。原因是預設的狀況下，Vista 使用了 UAC 帳戶管理模式或 IE 用了保護模式。所以我們就不能很方便地找到所需要的臨時檔案了。不過，既然我們瀏覽過內容，必定會儲存至我們的電腦裡。如：剛剛在網頁上聽到一段好聽ㄉ音樂，在網頁上又沒有下載地址，我想把它儲存至我的電腦的 D 磁碟區。那我該在甚麼地方找？答案就是這個位置：
C:\Users\Q\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Low\Content.IE5
在這個目錄下，可以找到我們最近瀏覽過的內容。
注意：這裡有以下幾個說明：
１：上面目錄的「c」表示您安裝 Vista 作業系統ㄉ位置。如果您的作業系統安裝在 D 區或者 E 區，則它應相應的變更為「D」或者「E」。
２：上面目錄的「Q」表示您登入 Vista 作業系統ㄉ用戶名稱。假如您登入系統的名稱是「Kinworld」或者其他名稱，請變更為相應的名稱。
３：當您進入「Content.IE5」目錄中，可能甚麼也看不見，如過遇到這類狀況，請開啟顯示 Vista 隱藏檔案的選項和關閉作業系統保護的檔案選項，以便您能在本目錄下可以看到相關內容。
４：如果您在「Content.IE5」目錄中看到了一組用雜亂的名稱命名的檔案夾，請毫不猶豫的進入這些檔案夾，您要找的檔案就在這裡。

除了臨時檔以外，還有一些東西也可以找到：
Temp：
C:\Users\Q\AppData\Local\Temp\Low
Cookies
C:\Users\Q\AppData\Roaming\Microsoft\Windows\Cookies\Low
History
C:\Users\Q\AppData\Local\Microsoft\Windows\History